广东:社会组织为公共文化服务“添砖加瓦”

2017-05-19来源:中国文化报

广东省汕头市龙湖区

社会组织为公共文化服务“添砖加瓦”

小企鹅公益绘本馆开展的亲子活动

不久前的一个周末,广东省汕头市龙湖区的12位妈妈带着孩子走进小企鹅公益绘本馆参加“故事妈妈”活动。小企鹅公益绘本馆由龙湖区居民童雪娇发起成立,是一个公益性的文化类社会组织。近年来,龙湖区鼓励和引导社会力量参与文化建设,以小企鹅公益绘本馆为代表的文化类社会组织如雨后春笋般出现,弥补了当地公共文化服务资源的不足。

社会组织参与公共文化服务蔚然成风

小企鹅公益绘本馆位于龙湖区春泽花园小区,面积超过50平方米,环境典雅又充满童趣。该馆于2015年6月成立,以早期阅读推广为服务宗旨,向社区儿童免费提供绘本资源。经过近两年的发展,小企鹅公益绘本馆的绘本图书超过6000册,在一定程度上解决了当地缺乏低幼儿绘本图书资源的难题。

为了让家长更有效地陪伴孩子开展早期阅读,“小企鹅”于2015年7月推出了“故事妈妈”项目,目前已举办“故事妈妈”早期阅读交流课程超过50场,参与的家庭超过1000个。如今,“故事妈妈”等项目品牌化建设成效显著,获得了李嘉诚基金会、腾讯公益基金会的资金支持。

在距此不远的阳光花园小区里,有一个阳光文化交流中心,于2015年11月注册登记,采用理事会管理制度,为社区3000多户业主提供便民服务。中心建立了公益性社区文化阅读室,藏书7000多册,为业主提供了舒适便捷的阅读空间。社区中心还面向青少年、成年人、老年人开设了不同层次的书法培训;邀请专业老师,开设了小提琴和吉他培训班;不时推出文化沙龙和交流会,还成立了潮乐潮曲演奏队,凝聚了一大批音乐爱好者。

无论是小企鹅公益图书中心还是阳光文化交流中心,都是由社会力量发起并运营的文化类社会组织。它们根据群众需求就近为群众提供公益文化服务,成为龙湖区公共文化服务的参与者和有效补充力量,受到了群众的欢迎和好评。

龙湖区是欠发达地区,财政对文化建设的投入有限。为此,当地更加注重“抛砖引玉”“搭桥铺路”,鼓励和引导社会资源向公共文化服务领域汇聚。龙湖区委常委、宣传部部长王晓韩说,建设公共文化服务体系,是政府、社会、企业、群众等共同参与、共建共享的过程,龙湖区致力打造一个社会化、开放式的公共文化服务体系。

针对辖区民间文艺团体和培训机构、文化展厅和工作室较为集中的实际,龙湖区鼓励和引导社会力量建成了锦峰文化广场、国际会展中心粤东大型购书中心、国家乒乓球训练基地;引进“香港艺苑”文化广场、王芝文陶瓷微书艺术馆等10多家私立展览馆,建成总建筑面积22800平方米的艺术展厅,展线超过2100米。同时,积极建设社区“文化会所”,变原来的棋牌室、麻将室、歌舞室为健身室、展览室、读书室,开设社区科普讲座、公益培训、志愿服务,每年依托民间展馆举办书画、摄影、剪纸展览等近千场。

“扶”“引”“放”三招培育文化类社会组织

日前,2017年龙湖区第二场爱乐市民音乐会《那些年·那些歌》怀旧金曲专场在龙湖区翰苑剧场上演,多位歌手演唱了《故乡的云》《信天游》等经典老歌,现场气氛热烈。

龙湖区“爱乐市民音乐会”创办于2012年,由龙湖区委宣传部、区文广新局主导,以汕头市爱乐合唱团为基础,联合汕头市曲艺家协会、汕头爱乐潮乐团等业余文艺团队,把优秀的音乐作品送给群众。目前,“爱乐市民音乐会”已有11个民间文艺团队参与,演出了20多场,参与演出人员超过2000人次。

“爱乐市民音乐会”创办5年来,龙湖区宣传文化部门精心培育、悉心呵护。在资金上,龙湖区先后以政府购买服务以及经费补助的形式投入80多万元;在场地上,2015年龙湖区投入52万元对剧场进行改造升级;在人才上,积极协调汕头市曲艺家协会、汕头爱乐潮乐团等民间机构参与,邀请香港著名指挥家、作曲家及演艺团体联合演出,引入原创音乐剧《妈祖颂》等精品节目。

以“爱乐市民音乐会”为样本,龙湖区委宣传部、区文广新局在“扶”字上出实招,逐年加大对非营利性文化类社会组织的扶持力度。特别是对具有潜力、符合群众需求的文化社会组织和文化形式给予重点支持。龙湖区统筹协调各类文化阵地和设施供公益性文化活动免费使用。此外,还通过培训专业人才、建设文艺名家工作室和文艺创作基地、把社会文化组织人才纳入人才库管理等途径,帮助社会组织解决领军人才、文艺专家匮乏的问题。

龙湖区突出做好“引”字文章,着力引导文化类社会组织成为弘扬社会主义核心价值观的主阵地、民间文化力量的聚集地、特色公共文化精品的高产地。如今,龙湖区打造了一批由区政府主导、非营利性社会组织承办的特色文化品牌,如“龙湖之春”“时代讲坛”“龙湖百童绘画活动”等,深受群众喜爱。

为了给社会组织创造宽松的环境,龙湖区在“放”字上下功夫。近年来,龙湖区降低注册门槛、简化注册程序,推动有志于开展公益性文化活动的群众发起筹建各类非营利性文化社会组织。辖区内有一支由音乐教师组成的志愿者队伍,经常开展公益性的音乐交流活动,龙湖区文广新局指导、帮助他们成立了“弦诺”室内乐团,还放开管理模式,鼓励社会组织实现自治。龙湖区文广新局局长蔡垂政说,这既减轻了管理压力,又增强了社会组织的活力,实现了“双赢”。

(本报驻广东记者 谭志红)