认真学习和贯彻党的十六届六中全会精神

全面推进文化共享工程建设工作

编者按：党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》将“文化共享工程”作为坚持协调发展，加强社会事业建设的重要内容，明确提出要突出抓好文化共享工程等关系群众切身利益的文化建设项目,这充分表明了党中央高度重视文化共享工程建设。文化共享工程各级分中心深受激励和鼓舞，把学习贯彻党的十六届六中全会精神作为重大政治任务，结合实际创造性地开展工作。各地表示，要认真学习、深刻领会、全面贯彻《决定》的重要精神，并自觉落实到实际工作中去，现将管理中心和部分省、地、县级分中心的学习情况刊载如下。

文化部全国文化信息资源建设管理中心：

10月11日，党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，得到了全党和全国人民的热烈拥护。文化部全国文化信息资源建设管理中心在张彦博主任的带领下，认真组织学习，领会精神。大家一致认为，《决定》对构建社会主义和谐社会做出了一系列重大部署，是当前和今后一个时期指引亿万人民构建社会主义和谐社会的行动纲领，既有宏观战略又有具体建设。在文化事业和文化产业发展方面，《决议》提出，要“加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。坚持把社会效益放在首位，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同发展。推进文化体制改革，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制”，强调要“优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程。”管理中心作为全国文化信息资源共享工程的具体组织管理部门，我们肩负着加快社会主义精神文明建设和构建社会主义和谐文化的神圣使命，在倍受鼓舞的同时，深感责任重大，任务光荣而艰巨。

6月15日，文化部发布了经文化共享工程部际联席会议审议通过的《文化共享工程“十一五”规划》；6月22—24日，文化共享工程经验交流会对文化共享工程建设提出了任务和要求；9月18—19日，文化共享工程试点工作会议提出2006年7月至2007年6月期间在全国开展试点工作的总体部署，研究制定了试点工作方案，落实了一系列关于试点工作的具体措施。这都标志着文化共享工程已经进入了蓬勃发展的崭新阶段。管理中心的主要任务是贯彻落实党中央、国务院的有关指示，围绕文化共享工程“十一五”规划做好包括资源建设、应用系统保障、发展基层服务网络、跨部门/行业的共建共享等方面的协调与引导工作。在部际联席会议和领导小组的指导下，认真落实试点工作任务，重点围绕优化共建共享机制、制定全国资源建设规划和年度指南、推荐选用建设规范标准、完善共建共享应用平台、指导开展多维服务、加强工程管理等工作的落实。为此，管理中心近期要着力做好以下工作：

首先，要进一步解放思想，开拓创新、因地制宜地推进文化共享工程建设。文化共享工程是一项前人没有从事过的创新工程，必须要以开拓创新的精神进行建设。同时，鉴于我国地域辽阔，各地发展不平衡，文化共享工程的发展也要根据各地实际情况，采用适合本地的方式积极推进，不搞一刀切。其次，加强资源整合，不断推出适农资源。年内，管理中心要通过跨部门合作方式整合农民进城务工培训、农村法律知识普及等视频资源100部；购买适合农村需要的种植养殖技术、农机维修、科学普及读物及农村政策等方面的电子图书不少于400种；通过各省分中心征集农民喜闻乐见的优秀地方戏不少于250部；采取各种方式提供百余部农业科技影片和故事片。第三，要加大与现代远程教育、村村通工程、有线数字电视等项目共建共享的力度，协助文化共享工程领导小组办公室和全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组办公室尽快联合出台共建共享的文件，指导两项工程的合作共建，积极推进与村村通工程和数字电视等项目的合作进程。第四，进一步加强基层骨干队伍建设，要认真总结培训工作经验，不断改进培训方式，切实发挥培训作用，年内编制完成《文化共享工程县级分中心技术培训教材》、《文化共享工程基层用户使用手册》等教材，下发各级分中心和基层服务点使用，不断提高基层工作人员的业务水平。

大家表示，我们一定充分认识肩负的重任，不辜负党和人民的重托，振奋精神，团结协作，开拓进取，抓住机遇，加快步伐，用我们全部的心血和辛勤汗水，为实现文化共享工程“十一五”目标而努力奋斗。

河北省分中心：

中共中央做出的《决定》，将文化共享工程列为优先安排关系群众切身利益的文化建设项目之一，凸现了文化共享工程建设的重要性。河北文化信息资源共享中心的全体员工在学习会议精神后深受鼓舞，极大地增强了责任感和使命感。

今年以来，河北省分中心扎扎实实做实事，在加速资源建设同时，积极拓展农村基层服务的功能，在深化文化共享工程服务等方面取得了新进展。在全省范围内开展了“我的数字生活”网上系列活动。内容包括“我的网上阅读生活”、“网上跟我唱”、“我眼中的八荣八耻”、燕赵少年摄影比赛等活动。其中的“网上跟我唱”互动活动，引起了广大戏迷的热烈反响。各地戏曲爱好者利用省分中心依靠自身技术力量开发的应用系统，在文化共享工程各基层服务点浏览、搜索系统数据库存放的歌曲、戏曲等资源，学唱戏曲名家名段，实现了欣赏、学唱、练唱、比赛等娱乐的互动。河北省分中心下一步将围绕着构建社会主义和谐社会这一核心精神，开展更为丰富的服务活动，走入基层，服务百姓，在搞好社会主义新农村建设，缩小城乡差距，构建和谐社会中发挥出最大的作用。

山西省分中心：

《决定》是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件，是一项构建社会主义和谐社会的战略任务，与时俱进，更加务实，注重和谐发展。《决定》强调要突出抓好文化共享工程工作，这一决策将指导我们今后各项工作的开展，作为文化共享工程省级分中心，深感责任重大。山西省分中心将认真学习贯彻《决定》精神，进一步加强对各级中心的领导，继续抓好“文化大院”等具有特色、受群众欢迎的服务方式，积极扶持农民自办站点建设。坚持自建、购置和引进并举，力争在资源建设的数量质量和特色、创新传输方式、站点建设和拓宽服务领域等方面实现新的突破

吉林省分中心：

学习《决定》中，深深地感受到文化共享工程建设的重要性和艰巨性。为此，今后工作中必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加快文化共享工程建设步伐。将尽快着手以下工作：首先，向省内九个市/州文化共享工程基层中心下发通知，要求认真学习和贯彻《决定》精神，并及时反馈相关情况；其次，制定明年全省文化共享工程工作计划，特别是对国家中心确定的桦甸、敦化、抚松、前郭、永吉五个试点县进行深入调研，拿出切实可行的实施方案，真正起到以点带面的作用；第三，加大资源建设力度，特别是国家中心下达的资源征集任务和农村急需的资源，争取在短时间内取得成效；第四，以中共吉林省委组织部、吉林省教育厅和吉林省文化厅联合下发的《关于全省农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育和文化信息资源共享工程实现共建共享的意见》为契机，拟于近期组成调研小组，深入到五个试点县，就相关问题进行认真研究，探索切实可行的合作模式。

上海市分中心：

以《决定》为指导，创新思路，奋发有为，使文化共享工程在新形势下不断取得新的发展。在上海文化共享工程的未来发展中，要坚持以下三个原则：一是坚持以人为本，要以广大市民日益增长的文化和知识需求为建设的思考点和出发点，将文化共享工程基层服务点的空间布局和物理布局更加贴近市民，更加方便市民的使用，在原来建设的基础上，在车站、机场、商厦、会所、街镇等市民最集中的区域和最方便利用的场所进行布点，使文化共享工程更加贴近市民、贴近基层、贴近实际。二是坚持科学发展，要统筹城乡发展，进一步加大对郊区文化共享工程建设的支持，进一步抓好崇明县的试点和全覆盖工作；要进一步完善市、区县和街镇公共图书馆的两级总分馆制，形成文化共享工程的长效管理机制。三是坚持社会各方共同建设，在上海市分中心的统筹协调下，要发挥社会各方的积极性，要让各区县、各街镇、各社会文化活动中心、社会各界都进一步积极参与到文化共享工程建设中来，在人力、财力、物力以及信息资源建设等方面发挥社会各界的作用，形成一个文化共享工程社会各界共同建设、共同享用的良好机制。

浙江省分中心：

文化共享工程作为政府实现公共文化服务职能的重要手段，对改善城乡基层群众文化服务条件，建立公共文化服务体系，缩小城乡差距，消除数字鸿沟，保障广大人民群众共享文化发展成果，促进经济社会协调发展，构建和谐社会将发挥重要作用。今年，文化部将浙江省列为文化共享工程试点省份，浙江省分中心将认真学习十六届六中全会精神，进一步认识新形势下实施文化共享工程的重要意义，积极开展试点工作，发挥省分中心在文化信息资源建设和网络建设优势，做好组织协调工作，业务指导工作，为浙江省文化共享工程的建设做出贡献。

福建省分中心：

一是全面的、仔细地、深刻地学习领会六中全会精神，结合实际制定详细的学习方案。要深刻认识和把握建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务。要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神。二是围绕六中全会明确的目标任务，加大力度推进文化共享工程建设，切实解决基层群众看书难、看戏难、看电影难、学科技难问题，尽快缩小以至最终消除我国城乡间的数字鸿沟、缩小城乡差距，为建设和谐文化提出新的思路。三是以六中全会精神为指导，结合工作实际，落实经费、组织力量、推进工程的实施。要加强省分中心网络软硬件平台、采拍设备等建设；进一步加强专题文化讲座、地方戏曲、民族民间文化等资源的建设，建设一批具有福建地方特色的文化专题资源库、农村实用技术信息专题库；加快基层服务网络的覆盖步伐，推动文化共享工程进乡入村，让广大农民群众共享文化发展成果；努力探索与农村党员干部现代远程教育试点工程、农村中小学现代远程教育工程的合作，最大限度地实现资源共建共享；加强管理与技术骨干队伍建设，创新工作机制，提高公共文化服务水平，促进公共文化服务体系的建设，确保文化共享工程“十一五”规划的圆满完成。

山东省分中心：

山东省作为文化共享工程的两个试点省之一，受到了文化部省领和山东省领导的高度重视，在各方面的共同努力下，文化共享工程和山东省党员干部现代远程教育实现了共建共享，100%覆盖了全省84540个行政村，实现了全省农村网点的“村村通”。下一步，山东省分中心将紧紧围绕社会主义新农村建设，与公共文化服务体系建设相结合，打造山东现代文化建设和社会主义新农村建设的亮点。充分发挥文化共享工程在构建社会主义和谐社会中的作用。一是加强各级分中心和基层服务点的建设，全省17个地市全部建成具有接收、传输和一定制作能力的分中心，所有的县建成县级分中心。同时在现有100％覆盖行政村的基础上，有针对的对基层服务点进行设备扩充，打造一批规范化示范性基层服务点。二是继续加大资源加工整合的力度，建立完善资源建设征集机制，做好山东省文化信息资源的加工和征集制作。继续深化与全省党员远程教育的合作，将优秀的文化信息资源源源不断地通过党员远程教育网络传送到广大农村社区。三是不断开辟共建共享的新领域、新途径。在继续完善与党员干部现代远程教育合作共建的同时，加强与数字电视、校园网和广播电视村村通工程等项目的共建共享。

四川省分中心：

根据四川人口众多、发展不平衡的特点，四川省的文化共享工程在以往工作的基础上，要重点做好以下几方面的工作：一是加强基层点建设，要不断夯实县级分中心、发展乡镇基层中心和村基层服务点，按照四川省委十五号文件要求，在“十一五”期间完成全省100%乡镇、50%的行政村基层点的建设任务。二是加强服务力度，扩大覆盖面，以基层服务站点的阵地服务为主，同时采取流动方式扩大文化共享工程受众面，使尽可能多的基层群众享受到文化共享工程带来的益处。三是加强资源建设，要在现有基础上，继续建设一批具有地方特色、群众喜闻乐见的精品资源库，不断提高文化共享工程的吸引力和凝聚力。四是加大培训力度，不断提高人员素质水平，一方面定期对基层点技术人员进行专业培训，另一方面采取讲座等方式对基层群众进行文化共享工程的宣传培训，使他们认识、了解，进而主动使用文化共享工程的丰富资源。

广东省佛山市分中心：

作为全国五个试点城市之一的佛山市，目前已建立了一个市级分中心、五个区级分中心及若干个基层网点，实现市、区、镇（街道）三级文化信息资源的共建共享。通过学习《决定》，市分中心认为在文化共享工程建设工作中，要继续着重在全市技术平台的搭建和信息资源整合、管理上抓紧落实。在稳步推进联合图书馆建设的同时，以数字图书馆为依托，扩大网上佛山市文化信息资源的存储、传播和利用，市、区、镇加强合作，实现市、区、镇（街道）三级文化信息资源的共建共享，形成佛山市文化信息资源的优势，努力推动文化信息资源共享工程迈上新台阶。

广西壮族自治区分中心：

学习《决定》，可以感觉到种种新意扑面而来。加快发展文化事业中，文化共享工程再次列入其中，作为保障人民文化权益的主要途径，逐步实现基本公共服务均等化的主要措施。党和政府对文化共享工程建设的高度重视，体现了党中央、国务院对人民群众根本利益的关心。文化共享工程在广西实施对于改善城乡基层群众文化服务、实现广大人民群众基本文化权益，对于促进社会主义新农村建设和社会主义精神文明建设，都起到了重要的作用。在今后的工作中，广西分中心要抓住建设和谐社会的历史机遇，在各级党和政府的领导下，与时俱进，脚踏实地、创新实践，把优秀文化资源送到千家万户和广大农村，不断推动文化共享工程建设取得新进展新成果，为推动文化创新、构建公共文化服务体系、建设社会主义和谐社会,做出更大贡献。

贵州省分中心：

贵州省分中心组织全体同志认真学习了《决定》，大家倍受鼓舞，对文化共享工程的未来充满信心，纷纷表示要在文化部、管理中心和省文化厅的领导下完成上级下达的各项任务。为认真贯彻《决定》精神，落实文化部在山东召开的试点会议精神，省分中心制定了2006年10月—2007年6月工作的倒计时，在重点抓好试点工作的同时积极开展服务活动；2006年10月16日，文化共享工程贵州省黔东南州为期一个月的巡回服务在黔东南州黎平县拉开序幕。省分中心对遵义市、县各基层点的服务情况进行抽查，情况基本正常。省分中心近期将对威宁和都匀两地的试点工作准备情况进行检查，为顺利完成试点工作做好相关准备情况。

宁夏回族自治区贺兰县级分中心：

宁夏回族自治区贺兰县是此次全国的试点县。该县级分中心表示，《决定》为我们做好文化共享工程工作提供了强大的精神动力。贺兰县将认真学习，结合本地实际，搞好试点工作。一是认真落实山东文化共享工程试点工作会议精神，及时向县政府分管领导汇报有关情况，并书面请示县政府研究解决共享工程试点工作的具体问题。二是在试点期间，将建好5个乡镇基层中心，6个村级服务点；按照国家中心提供的技术培训教材，着手进行本单位人员培训工作。三是继续搞好光盘和移动硬盘服务，为全县富民工程提供知识资源和智力支持；今年已先后为有关单位整批制作公共卫生教育系列光盘350张，党员先进性教育光盘600张，免费发放农村实用新技术光盘2000张，移动硬盘安装资源520G,在各乡镇农贸集市上发出800多张。总之，搞好文化共享工程工作，是县级公共图书馆实现跨越式发展的大好机遇，是发展先进文化，满足人民群众文化需求，建设社会主义新农村的有效载体。因此，要抓住机遇，加快发展，全面推进文化共享工程资源利用工作，为构建和谐社会的壮丽画卷增光添彩。

陕西省分中心：

在《决定》明确指出“突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程”。其中的“突出”二字，充分体现了党对和谐社会建设中满足人民群众的文化信息需求的重视和对文化共享工程的重视。

“突出抓好”文化共享工程首先是对文化共享工程几年来工作的充分肯定，表明文化共享工程几年来的勤奋工作得到了广大人民群众的欢迎，也得到了党中央的高度重视和认可；

“突出抓好”文化共享工程也进一步凸显出文化共享工程数字化资源建设、网络化资源共享服务的可行性与必要性，表明这种模式充分的实践验证证明是适合中国国情的，可以满足广大城乡群众特别是偏远农村群众文化信息需求的最佳模式，也是适应数字网络时代中文化信息资源建设与服务要求的有效模式；

“突出抓好”文化共享工程还表明，文化共享工程目前还只是一个起步，任重而道远，不仅资源量还不多，服务面还不广，而且资源的加工水准、服务的及时准确、信息获取的方便快捷等都存在许多不足，要求各级政府继续加强重视，加大投入，也要求文化共享工程全国中心、省分中心与基层中心励精图治，创新发展，不辜负党和人民的重托，以更加勤奋的工作、更加优异的成绩落实十六届六中全会的要求，开创共享工程工作的新局面。