关于各地文化共享工程

建设和需求情况的调研简报

为深入贯彻落实中央领导同志关于全国文化信息资源共享工程的指示和文化共享工程工作会议精神，进一步掌握各地文化共享工程的建设状况和需求，4月中旬，文化部全国文化信息资源建设管理中心组织人员分赴宁夏、陕西、安徽、江西、山东、内蒙古、甘肃、青海、云南、西藏等10省区，就基层服务点建设、运转情况，资源建设、需求以及试点县建设情况进行了深入调研。

文化共享工程受到各地政府重视

通过调研我们了解到，文化共享工程建设受到了各地政府的高度重视，各地各级政府普遍采取成立领导小组、印发有关文件、加大政府投入等措施，积极推进文化共享工程建设。

内蒙古自治区政府为加强文化共享工程工作，调整了区领导小组成员，由自治区副主席乌兰担任组长，并增设了领导小组成员，强调要加大政府投入，建立文化共享工程专项资金。目前，正在筹建文化共享工程分中心，计划人员20人左右，分为资源采集、资源建设、技术支持、协调联络四个部门；西藏成立了以自治区副主席尼玛次仁为组长的文化信息资源共享工程领导小组；江西省成立了以赵智勇副省长为组长的文化信息资源共享工程领导小组以及办公室、专家组；云南省政府办公厅转发了《省文化厅、省财政厅关于加强文化信息资源共享工程建设实施方案的通知》，明确了2005年到2010年的文化共享工程实施方案；山东省将文化共享工程的实施情况作为各地文化事业发展的重要衡量标准，纳入创建文化先进县市、乡镇和创建文明城市、文明村镇等社会文化总体评估、评价体系和图书馆评估考核体系。

基层服务点建设、运转情况

各地分中心采取有力措施,全面展开基层服务点和具有地方特色的资源库建设工作，努力构建文化共享工程服务网络。

截止目前，文化共享工程共建设各级分中心和基层服务点4486个，整合加工了约34TB资源，建设了一批具有地方特色的数字文化专题资源库，形成了一定规模的以文化艺术资源为主的数字资源库群。在此次调研的省区中，云南省建成基层站点108个（地方建设32个）；陕西省已建各级中心和基层站点71个；西藏自治区计划今年为15个基层服务点安装卫星接收设备，新建25个基层网点，并承诺向管理中心提供具有民族特色的藏文资源供全国使用；江西省已建成63个分中心和基层站点，并完成设备调试工作，2005年还筹集资金50多万元扶持20个基层单位硬件设施建设，下发设备60套，为30多个基层点安装了新软件、更新了资源，为20个基层点安装了新设备；山东省依托各级图书馆搭建省、市、县三级服务体系，并已实现与农村党员干部现代远程教育的衔接，文化共享工程资源通过课件形式和选取下载方式发送到了8万多个行政村；陕西省已确定了文化部资助该省建设的25个基层示范单位，设备已运到位，近日将组织人员安装，预计5月底全部安装工作将结束；安徽省合肥市政府今年投入140万元用于所属三个县、七个区的文化共享工程建设，并要求这些区县按照1：1的比例投入配套资金。目前正在进行设备的招标工作。

云南、陕西、江西等省建设了具有地方特色的资源库。截至2005年底，云南省分中心通过购买、自制、整合、接收等方式，形成了包含自建的云南蝴蝶、云南野生动物、云南旅游等7个特色资源库在内的1.45TB资源；截至今年3月底，陕西省分中心加工了木偶戏、皮影戏、科教片等地方戏和歌舞类节目视频资源1518部，上传地方文化活动、地方美术，民间艺术、地方音乐、地方戏曲、关中百怪、八大景观、文化旅游等数据库文本42004条；江西省制作完成了容量达55GB，包括历史、地理、土特产、旅游等特色内容的30个资源数据库，加工了容纳309集的地方戏曲资源库，并制作了视频点播资源库近1TB，1400部影片。

基层技术人员培训与服务情况

为保证文化共享工程资源采集、资源建设和技术支持工作的有效运行和高效运转，不断提高文化共享工程的服务质量和覆盖范围，管理中心和各地分中心针对工作中发现的问题，采取举办培训班、召开研讨会、组织现场观摩等多种形式，组织有关部门的工作人员进行全方位的技术理论和业务技能培训，取得了显著效果。

2006年4月，为进一步弘扬中华文化，促进文化信息走进民族地区，文化部全国文化信息资源建设管理中心副主任张晓星亲自带队前往西藏，深入农村，进行了为期6天宣传讲解工作。期间为西藏自治区文化厅领导、财政厅领导、传媒单位、基层干部讲解了文化共享工程的发展概况及规划，提高了西藏地区广大干部对于文化共享工程的认识。西藏文化厅领导表示一定鼎力支持文化共享工程，马厅长表示要多翻译一些管理中心的资源，用优秀文化占领藏民民心阵地，达到以文化促稳定的目的。扎多副厅长还表示愿意把西藏丰富的文化资源拿出来给文化共享工程，推进西藏文化的繁盛。在赴藏期间，管理中心运行保障处刘平还为来自西藏全区2市6地区的46基层干部及工作人员进行了为期三天的培训。从开关计算机的基础知识到文化共享工程设备及信息资源发布软件的使用，学员通过上机操作、一问一答很快熟悉了设备和软件的使用。经过测试，从学员的答题速度和正确率来看，绝大部分掌握了文化共享工程设备的使用和操作方法。

管理中心针对文化共享工程卫星主站系统改建工作的需要，举办了文化共享工程卫星主站系统操作与维护技术培训班，聘请专家，对国图信网部及管理中心各处室的有关人员20人，进行了文化共享工程卫星通信广播网主站系统上行链路系统原理、卫星主站系统日常操作与维护、卫星主站前端播发平台系统和终端接收系统操作与维护等方面的专题讲解和上机实践。参训人员全面系统地了解了卫星通信系统组成、设备与功能，掌握了操作系统流程，达到了正确、熟练进行日常操作与维护的目的。同时，运行保障处针对目前管理中心及国图信息网络部操作人员不熟悉主站软件系统的情况，组织并完成了一系列与Ndcnc软件应用相关的技术培训，提高国家中心主站技术支持和小站安装与维护能力，运行保障处、资源建设处、国图信息网络部相关业务人员参加了该系列培训。

江西省先后举办基层技术人员培训班8期，培训160多人次，并充分利用每个基层站点安装资源和卫星设备的机会组织基层技术人员进行现场培训，直到他们弄懂弄通，能熟练操作；云南省积极参加国家中心的各项培训，并及时在全省范围内开展了2次，人数达170多人的培训；河北省不仅自筹资金在邯郸、邢台地区建设了24个文化生态村基层点，并专门培训了30名基层技术人员；陕西分中心全体工作人员参加了介绍汉代文化成就及代表人物的培训，加深了工作人员对我国古代文化的了解，有关部门和人员还参加了网站制作基本流程和网络新闻写作培训，丰富了网站规划、建设、维护、更新的知识和新闻写作技巧；四川省举办了图书馆业务培训，为学员解答了工程站点建设、维护等问题。

从服务方面来看，江西省进行了全国联合目录系统试运行，其自建的数字资源和国家中心提供的资源通过网络免费供读者查询，举办专题讲座和远程卫星普法教育讲座20场，受众3200余人次，联合21家兄弟省市图书馆开展网上咨询，免费提供远程文献传递，按时将国家管理中心配发的实用技术光盘分发到各基层点，为共享工程国家中心提供江西地方戏剧数字资源10部，与省委组织部合作，为农村党员教育提供共享工程方面的资源约10GB，这些工作现仍在进行中。各基层点也积极利用文化共享工程资源进行服务，武宁县还被国家共享工程领导小组授予全国共享工程先进单位；云南省基层服务开展良好，大多文化站能利用投影机深入基层乡村播放科普知识、专题讲座等内容，以流动放映形式活跃于乡间，颇受欢迎。云南省图书馆还专设了文化共享工程查询机和文化共享工程展示区，配备8台计算机，介绍工程情况并免费为读者提供工程资源；其网站上开设了文化共享工程栏目及5个具有云南特色的专题文献信息栏目。按照国家中心的统一部署，省分中心为10个市县寄出了“文华奖”“群星奖”等优秀获奖作品，将经济作物栽培、科学养殖等科普资源光盘寄往15个市县的乡镇，深受广大群众的喜爱。云南剑川县甸南镇分期分批将工程设备流动到各村，组织群众收看经济作物栽培等科技节目，增强当地农民的科技意识。该镇的狮河木雕村通过工程的开展，大部分农民转变了观念，拓宽了经营路子，典型的贫困村，走出了30多位木雕经营大户，年收入达600多万元。该镇回龙村通过工程的开展，从传统的养殖业转变为科学养殖，经济收入逐步增长，群众生活不断得到改善。在先进性教育活动中，该镇充分利用工程信息开展了教育活动，截止目前，累计组织群众收看节目197场次，受益群众达13790人，约占全镇人口的1/3；重庆市邀请《中央党建》主编作了关于农村党建的讲座；新建和更新、安装了两个基层点的资源；吉林省分中心为基层刻录包括农业科技致富、动画片和讲座等内容的光盘200余张。

来自基层的问题及建议

在调研过程中，管理中心的工作人员深入了解了各地文化共享工程建设中存在的问题，听取了地方的意见和建议。

一是站点设置要因地制宜。安徽、江西两省文化厅有关领导希望文化共享工程试点建设要因地制宜，服务模式不要一刀切，要针对乡镇和村的差异较大的现象，根据情况试点建设。青海、甘肃两省则认为地广人稀、少数民族聚居，基层点适合使用卫星接收方式传播资源。

二是资金要向贫困地区倾斜。内蒙古分中心提出，由于地处边疆地区、少数民族众多、经济发展相对落后，希望工程建设资金能多倾斜；云南省提出越是贫困地区，智力支持就越重要，建议增加西部地区试点县的数量。

三是资源建设要充分考虑农民需求。多为基层提供有特色的农业实用技术和讲座、农副产品营销、农民进城务工技能、涉农法律法规等方面的服务，充实地方戏和有民族民风特色的资源及通俗易懂的党建资源；要提高村级服务点设备的易用性。

通过调研，管理中心更加准确地掌握了各地文化共享工程的建设状况和主要需求，为制定工程“十一五”发展规划提供了科学、有力的依据，将对建设社会主义新农村、构建农村公共文化服务体系起到积极的作用。