本期导读

*  陈至立强调扎实有效地推进文化共享工程建设

*  孙家正部长部署“十一五”期间文化共享工程重点工作

*  周和平强调要通过试点探索有效建设模式

*  张少春强调加大经费投入力度，注重投入效果

陈至立强调扎实有效地推进文化共享工程建设

全国文化信息资源共享工程经验交流会议6月22日在贵阳举行，国务委员陈至立出席会议并讲话。她强调，各地区、各有关部门要深刻认识新形势下做好文化共享工程建设的重要意义，加强领导，密切协作，扎实有效地推进文化共享工程建设，力争“十一五”时期有一个较大的发展。

陈至立指出，文化共享工程是为广大群众提供公益性服务、实现优秀文化信息资源在全国范围内共建共享的文化创新工程。工程实施四年来，形成了包括文化艺术、农业技术、科普知识、医药保健、生活百科等内容的数字资源库群，建设基层服务网点20多万个，辐射人群已过亿，取得了初步成果。各地在推进文化共享工程建设过程中，大胆探索，锐意创新，取得了不少宝贵经验。文化共享工程的实施，开辟了一条不受时间、地域限制的崭新文化传播渠道，获得了传统文化传播手段难以达到的社会效益，深受基层特别是农民群众的欢迎，为促进社会主义精神文明建设和社会主义新农村建设发挥了重要作用。

陈至立强调，加快文化共享工程建设，是全面履行政府职能、促进公共文化服务体系建设的重要内容；是培养新型农民、推进社会主义新农村建设的重要途径；是缩小城乡差别、打破落后地区信息闭塞状况、促进农村文化跨越式发展的重要抓手；也是加强精神文明建设、用先进文化占领农村文化阵地的有力措施。党中央、国务院领导同志高度重视文化共享工程建设，各地区、各有关部门要进一步提高思想认识，增强抓好文化共享工程建设的自觉性，采取有效措施，加快推进。要紧扣广大农民求富裕、求健康、求文明的需求，加大优秀数字文化资源建设力度，促进文化资源的共建共享，不断增强文化共享工程吸引力。要加快文化共享工程与全国农村中小学现代远程教育和农村党员干部现代远程教育的共建共享，加快基层服务网点建设，力争到2010年初步形成覆盖全国的数字文化服务网络。要坚持以人为本，面向基层、方便群众，创新服务方式，提高服务质量。

陈至立要求，各地要切实加强对文化共享工程的领导，将其纳入经济社会发展规划，纳入地方信息化建设的总盘子，纳入创建文明城市、文明村镇、文明社区的工作目标。各有关部门要各司其职，加强协调、密切配合，共同推进共享工程的顺利实施。要加大财政投入力度，保证工程顺利实施。要加快培养建设一支懂技术、会管理、愿意扎根基层的共享工程人才队伍。要认真搞好试点、总结经验、有序推进，为“十一五”时期全面实施文化共享工程提供有益经验。

孙家正部长部署“十一五”期间

文化共享工程重点工作

文化部部长孙家正在全国文化信息资源共享工程现场经验交流会议会议上做了重要讲话。他表示，为加快“十一五”期间文化共享工程的建设，文化部下发了《全国文化信息资源共享工程“十一五”发展规划》。“十一五”期间，文化共享工程建设的总体目标是：以数字资源建设为核心，以农村服务网点建设为重点，以共建共享为基本途径，全面实施文化共享工程,到2010年，基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，成为公共文化服务体系的重要组成部分，使广大基层群众能够普遍享受到数字文化服务。

他要求， “十一五”期间，文化共享工程要重点抓好以下几方面工作：

一、科学规划，加强领导

各地要根据文化部下发的《全国文化信息资源共享工程“十一五”发展规划》，结合实际，制定本地区共享工程建设规划。各级文化行政部门要承担起主管责任，加强对各级分中心和基层服务网点的监督管理，统筹规划本地区的基层点建设和文化资源建设。

二、进一步加大数字文化资源建设的力度

重点建设一批能够满足农村需要的讲座、戏曲、图书、电影、专题资源库，特别要将科普知识、农业技术等群众急需的优秀资源整合进来，以丰富资源内容，满足群众需要。

三、加强合作共建，建立共享机制

要加强与全国农村党员干部现代远程教育试点工作、农村中小学现代远程教育工程等搭建的基层服务网络合作，通过两个工程的网络提供资源服务。要与广电部门加强合作，利用数字电视、有线电视等技术传播文化数字资源，使共享工程的文字、图片和视频资源进入千家万户。

四、大力发展基层服务网络

要以基层图书馆、群艺馆、文化馆、乡镇/街道文化站、村/社区文化室（文化中心）、校园网、有线电视网为依托，建设遍及城乡的文化信息资源服务网络。

五、培养一支高素质的建设队伍

要依托各级图书馆及基层文化站（室），建立一支稳定的、适合文化共享工程建设需要的管理队伍、技术保障队伍和基层服务队伍。要加快建立专、兼职结合的农村基层服务点工作队伍，使每个基层中心、基层服务点拥有合格的专业人员。

六、构建先进实用的技术体系

要充分利用数字图书馆的技术和建设成果，依托共享工程传输网络，为基层群众提供数字化文化信息服务。要尽快建成县级分中心的数字阅览室，到2010年，依托文化共享工程的传输渠道和技术服务条件，全国大部分县级文化机构要基本具备使用数字图书馆资源建设成果的能力。

文化共享工程试点工作将在全国开展

周和平强调要通过试点探索有效建设模式

文化部副部长周和平在全国文化信息资源共享工程经验交流会议上说，为加大文化共享工程建设力度，文化部决定从2006年7月到2007年6月，在全国开展文化共享工程试点工作。进一步完善县、乡、村三级服务网络，加快建立文化共享平台，发挥文化共享工程的特点和优势，扩大文化共享工程的社会影响，吸引更多群众方便快捷地享用工程提供的公益性文化服务。

周和平指出， “十一五”期间，文化共享工程要以农村为重点，积极发展农村基层服务点，重点支持边远贫穷地区乡镇、村基层服务点建设。他说，文化共享工程试点工作将以省、市、县行政区划为基本单位。经与地方协商，文化部已经确定山东、浙江两省为试点省，文化共享工程建设将在两省28个地市、230个县市区全面推开；确定河北省廊坊市，广东省佛山市、东莞市，河南省焦作市，贵州省遵义市共5个市为试点市，文化共享工程建设将在5个市所辖的40个县全面推开。此外，还确定了242个试点县，主要分布在中西部地区。全国共512个县将开展文化共享工程试点建设。各省、自治区、直辖市可按照本地开展文化共享工程建设的部署，确定本地的试点。

周和平说，文化共享工程将在试点地区进行共享机制、数字电视和有线电视、互联网服务、卫星服务、移动硬盘/光盘服务等多种建设模式的实验，探索多种方式开展基层点建设与服务。试点结束后，文化部将对文化部的试点和各省、自治区、直辖市的试点进行检查验收，验收合格并取得显著成绩的试点地区将被命名为文化共享工程建设示范地区。

张少春强调加大经费投入力度，注重投入效果

财政部部长助理张少春在全国文化信息资源共享工程经验交流会议的讲话中表示，要充分认识文化共享工程面临的形势和任务，积极支持试点，加强沟通协调，充分发挥多部门在推进文化共享工程建设中的作用，为全面深入推进工程建设奠定基础。

张少春指出，随着时间的推移和形势的发展，共享工程的作用和意义日益彰显，已呈现出三方面变化：一是已经成为构建公共文化服务体系的重要内容；二是随着解决“三农”问题和社会主义新农村建设的推进，共享工程已成为面向农村、面向农民提供基本文化需求的有力抓手；三是已由部门组织实施的一个文化项目转变到由党中央和国务院主导、多部门共同推动的重大文化工程。这些变化，表明了共享工程方向更加明确、任务更加紧迫、更加繁重。面对新形势和新任务，财政部门将进一步统一思想，提高认识，采取切实有效的措施，加大对工程建设的支持力度。

张少春表示，财政部将会同文化部尽快制定下发具体的补助方案，增加试点经费投入。各试点地方财政部门也要积极调整支出结构，确保应承担的资金按时足额到位。财政部门将按照职责分工，加强与有关部门的沟通协调，充分发挥多部门在推进共享工程建设的作用。

张少春强调，推进共享工程建设任务艰巨，责任重大。各级财政部门要认真贯彻落实这次会议精神，进一步增强使命感和责任感，将共享工程建设纳入公共财政扶持范围，加大经费投入力度，及时总结和完善经验，注重投入效果，为全面建设小康社会，保障和实现人民群众的基本文化需求做出新的贡献。