国家中心常务副主任富平在吉林考察

为了进一步推动全国文化信息资源共享工程在基层地区的建设与发展，2003年8月12---16日，共享工程国家中心常务副主任富平等一行赴吉林省参加该省公共图书馆工作交流会议，调研共享工程进展、推动基层工作进程。

此次会议在吉林省西部城市白城举行，吉林省文化厅副厅长尹俊明、白城市副市长姜凤国等领导出席并作重要讲话。会上富主任亲自为与会代表讲解、演示共享工程的缘起、规划和发展目标，引起了与会的省文化厅、地方文化系统主管领导和各位基层馆长的极大重视和兴趣，一致认为共享工程为图书馆乃至文化事业在新时期的发展指明了方向，为图书馆人开拓了思路、扩大了视野。同时，富主任针对吉林当地实际情况，建议各地方应有目的的建设本地地域文化资源，发挥自己的特色，做出自己的产品。此外，部分市县图书馆也介绍了自己在开展文化资源共建共享中的体会和经验。

在会议的分小组讨论中，各小组都非常热情、认真地向国家中心人员咨询有关组建共享工程基层站点的具体事宜，并提出了自己的看法。会后，在很多与会代表的邀请下，富主任又为他们解答了关于基层站点的政策、服务、运作方式等细节问题，这进一步坚定了大家参加共享工程的信心和决心，当场就有十几位馆长表示回去后要立即组织、开展资源共建共享的各项工作。

会议期间，与会人员还集体参观了白城市镇赉县的共享工程基层中心。镇赉县是国家级贫困县，县图书馆一度门庭冷落，但自从参加共享工程，开设电子阅览室后，在当地掀起了一个不小的文化热潮，很大程度上丰富了当地居民的文化生活，同时对带动地区文化发展也起到了很好的示范作用。

会议结束后，富主任一行又应邀来到长春，对吉林省图书馆和长春市图书馆进行了为期两天的实地考察。富主任等人参观了两馆开通共享工程的阅览室及其资源整合和服务流程，并对工作人员在实际工作中出现的资源加工、建设以及服务过程等各方面的问题进行了细致深入的解答。

吉林省于2002年12月18日，与国家中心签订了试点省协议，准备于2003年12月31日前完成20GB的文化信息资源和30个基层中心的建设任务，但是由于基础条件的限制和不同地区的认识差异，使得共享工程的进展相对缓慢。此次国家中心一行得到了各级主管领导和各地有识之士的欢迎，对统一思路，深化认识，进一步推动共享工程的发展起到了极其重要的作用；同时也为以后各地工作的推广积累了丰富的经验。

（吉林省分中心  国家中心）

国家中心副主任王芬林在湖南湖北考察调研

2003年8月3日---9日，全国文化信息资源共享工程国家中心副主任王芬林等一行4人在湖南、湖北进行为期一周的考察调研。

8月4日，王芬林参加了在长沙举行的湖南省文化信息资源共享工程工作会议，亲自为与会的代表演示了国家中心的资源，并就知识产权等问题回答了大家的提问。湖南省文化厅厅长金则恭、副厅长吴爱华、财政厅副厅长王新国等领导均出席会议。这次会议的召开，标志着湖南共享工程的全面启动。

据了解，到目前为止，湖南省财政已安排360万元用于省分中心和省少儿图书馆基层分中心的建设。在面积约为150平方米的省分中心，用于共享工程的机房、加工车间的硬件设备已经基本到位，湖南文化信息网也即将开通。湖南省文化厅副厅长吴爱华介绍说，湖南共享工程的初期目标是完成1个省级分中心、10个基层分中心和30个基层网点的建设；“十五”期间达到15个基层分中心，100个基层网点的规模。湖南省财政厅副厅长王新国要求各级财政部门要保证市州基层分中心每年正常的运转经费，积极为共享工程安排资金。湖南各州、市、县文化局领导在参加会议分组讨论时表示，一定要抓住这个促进文化设施建设上台阶的难得机遇，积极将当地特色的文化资源进行数字化，争取早日使共享工程的实施成果发挥效益。

8月6日上午，王芬林一行来到湖北省分中心。湖北省图书馆副馆长贺定安向王芬林汇报了湖北省共享工程今年的工作情况，并演示了湖北文化信息资源数据库。贺定安介绍说，今年上半年，湖北省分中心又与20家基层单位签订协议，签约的基层中心总数已达51家。湖北省财政自2002年起到2005年，每年拨200万元专项经费用于共享工程的建设。目前02、03年度的专项经费400万元已落实到位。据不完全统计，湖北省各地政府及财政已投入基层中心建设的资金503.4万元，加上省财政已投入省中心和基层中心的资金830万元，全省共享工程已投入资金达1300多万元。2002年初，湖北省一次性投入350万元全面更新了湖北省图书馆的硬件平台，建立了千兆局域网，安装了2.5TB的存储系统。去年8月国家中心给湖北安装了共享工程的软件系统及数据资源,并进行了专业人员的培训。现在已完成30GB数据量的湖北省文化信息资源数据库建设，并实现了网上发布。

8月6日---9日，在湖北省文化厅社文处处长徐永胜、湖北省图书馆副馆长贺定安的陪同下，王芬林一行先后考察了湖北黄石市分中心、宜昌市分中心、宜昌市西陵区鼓楼文化站等基层中心。

据了解，黄石分中心总面积170平方米，共配备电脑106台，在今后4年，黄石计划建成一个具备条件的局域网中心和48个单机系统基层中心，力争在“十五”期间实现自己加工的资源总量达到5GB，同时实现黄石与全国各地的文化信息资源的传播。

宜昌市图书馆馆长王讯生介绍说，目前，宜昌市已有10家图书馆与湖北省图书馆签订了基层中心协议。2003年7月，宜昌市首批5家图书馆总投入105万元，通过了湖北省分中心的检收，成为正式挂牌的分中心。其中，作为国家贫困县的当阳市，一次投入了42万元，建成全国第一个县市级基层中心。这5家基层分中心已经开始对外服务，共享工程的文化信息已经能够快速、经济地传递到宜昌各县、市、区，即使在宜昌边远的国家级贫困县、库区县和土家族自治县的群众也能享受共享工程的信息资源，从而极大地满足了基层群众对文化的渴望与需求。

（湖南省分中心、湖北省分中心、国家中心）

编者按：2003年8月3日---9日，共享工程国家中心副主任王芬林等一行4人在湖南、湖北进行为期一周的考察调研。在考察当中，王芬林一行感到湘鄂两省不仅工作扎实，而且善于结合当地的实际情况，勇于创新，着力推进共享工程在当地的实施。我们将两地的做法进行了简要的总结，希望对各地实施共享工程有所启发和借鉴。

湖南湖北：勇于创新，扎实推进共享工程

1、文化厅（局）与各分中心密切配合，运用不同的宣传、公关策略，努力争取各级领导的重视和财政部门的支持。

湖南省文化厅十分注意协调与财政厅的关系，并为各市州文化单位出谋划策，力争使各市州财政部门尽快为共享工程的实施提供财政支持。而湖南省分中心则在全省共享工程工作会议上，通过资源演示、介绍、参观等方法，努力使各级财政部门和文化部门的领导对共享工程有个感性的认识，让其了解共享工程到底是做什么的，有什么好处和意义。浏阳市图书馆则根据自身的情况制定了一个实施共享工程的工作计划，分别向文化局、宣传部、市政府的有关领导汇报，同时市文化局以文件形式向市政府递交了有关实施共享工程的专题报告，市有关主管领导在报告上做了重要批示，市财政拨出6万元专项经费，从而确保了浏阳市共享工程的顺利实施。

湖北省分中心在共享工程刚刚启动时，就做了一个演示模板，演示介绍给各级领导，引起了领导的高度重视，争取到了每年200万的专项经费。宜昌市文化局与市图书馆多次申请共享工程经费，却由于市财政吃紧而长期得不到批复。此后他们另辟途径，在市财政部门制定预算的前后，加大了宣传力度，使财政部门最后在2003年度预算中把市图书馆购置费从上一年的38万增加到58万，又另拨专项经费10万，并保证来年继续增加购置费，从而使市馆基层中心的建设经费与日后的维护经费有了保障。而大冶市在基层中心顺利建成以后，由市委组织部、宣传部联合组织全市副科级以上干部办理文化信息资源共享工程会员卡，这样做一扩大了宣传，二有利于提高文化信息资源的利用率，三有利于提高干部素质。

2、行政与业务部门同时出击，提高共享工程推进速度。

湖北以省文化厅的名义下发共享工程的各种文件，同时，文化厅社文处积极敦促各地文化局，经常过问、追踪共享工程的进展情况。湖北省分中心在文化厅的文件下发后，积极对各地图书馆进行具体的业务指导，使各基层中心既有章可循，又知道如何操作，行政和业务部门的紧密配合，加快了湖北共享工程的推进速度。

3、基层中心建设严格准入，确保质量；同时根据基层的不同财政情况，制定不同的基层中心建设方案。

虽然湖南省很多市州的文化单位对成为共享工程的基层分中心有着很高的积极性，但省分中心一直坚持只有地方财政经费到位、有条件建设基层中心的市州才能签约成为基层中心的原则，第一批只签约五家基层中心，努力确保基层中心的建设质量。

湖北省文化厅和财政厅则根据湖北的特点，制定并颁布了一系列相关文件，其中包括针对基层中心建设的《湖北省文化信息资源共享工程基层中心硬件设备验收暂行办法》。该《办法》规定了基层中心硬件设备验收的程序和办法以及验收的范围和要求。共享工程领导小组办公室依据该办法逐项检查验收，验收合格后，其才能与省中心签约、挂牌服务，才能按有关规定获得省财政的补贴。

针对基层财政状况不尽相同的现实，湖北省制定了不同规模的基层中心建设方案，并按照建设规模大小进行数额不等的补助。湖北将基层中心的配置分为四种类型，分别是：局域网基层中心、局域小型基层中心、简单局域网和单机系统基层中心，各地可以根据本地的实际情况，选择不同类型的基层中心，加以规划和建设。关于补助，建立局域网基层中心的，省里补助10万元设备；建立局域网小型基层中心的，省里补助7万元设备；建立简单局域网和单机系统基层中心的，省里补助3万元设备；建立单机基层中心的，省里补助2万元设备。这个实施方案颁布后，湖北宜昌市图书馆投资65万元建成局域网基层中心、当阳市图书馆投资42万元建成局域网小型基层中心。

这种因“财”制宜的灵活建设方针和大投入多补助、小投入少补助的补助政策，既加快了各地建设基层中心的速度，又调动了基层财政投入的积极性。

4、多方筹措资金，不依赖财政拨款。

浏阳市图书馆1999年被文化部评定为二级图书馆。在省文化厅、财政厅下发关于实施共享工程的文件后，他们把此作为新时期条件下谋求图书馆工作新发展的一个契机和转折点，积极着手进行落实。

首先他们多方努力，密切配合，争取到市财政拨款6万元，确保了浏阳市共享工程的顺利实施。

除此外，浏阳市图书馆还采取社会合资以及争取社会各界帮助等方法，多方筹措资金。比如其与电脑培训学校合作，采取控股分成的方法，融资18万元用于设备的添置和房屋维修，同时积极联系电信部门和其他各行政管理部门，反复介绍共享工程的目的和意义，终于获得了这些部门的大力支持，电信部门以较便宜的价格出租给基层中心一条10兆的光纤，行政管理部门则在管理上将基层中心网点与社会上的网吧区别开来。

通过上述方法，该基层中心共购置计算机及服务器100台，建立了三级卫星站，目前已具备了资源开发使用、传播下载、计算机培训、网络休闲等功能。自7月8日开通以来，该基层中心运行良好，每日接待读者200余人次，每天收入400-500元，此外还接收参加短期培训的学员65人。

5、严把资金出口，确保专项经费用于共享工程建设。

湖南省分中心在专项经费到位后，向社会公开招标，并严格执行招标标准，从而确保了资金的有效利用。

湖北省则制定了《湖北省文化信息资源共享工程专项资金分配使用管理暂行办法》，规定省财政通过政府采购设备的方式对基层中心进行补助。实行政府招标统一采购硬件设备，设备的所有权归省里，使用权归基层中心，从而确保专项资金被用于共享工程建设。

6、重视资源调查和征集工作。

湖北省文化厅印发了《关于开展全省文化信息资源调查和征集资源工作的通知》，对全省103个市县的文化资源状况进行全面的调查，统计了湖北境内戏剧、曲艺、文物等文化资源的种类和数量，并征集相关资料。

宜昌市文化局的领导一直非常重视收集、保护当地的民俗民间文化。早在80年代初，宜昌市文化局的工作人员就拿着录音机、照相机等，到大山深处，到农村基层，搞调查、取素材，广与民间艺人交朋友，并想方设法将收集到的素材整理成册。随着时间的推移，身怀绝技的老艺人去世了，由于没有传人，致使一些民间艺术失传。宜昌市文化局的同志们非常着急，所以他们对加入共享工程非常积极，希望共享工程能够帮助宜昌保护、抢救当地宝贵的民间文化资源。

（湖南省分中心、湖北省分中心、国家中心）

感谢吉林省分中心、湖南省分中心、湖北省分中心对国家中心本次调研工作的积极支持与配合！