建设学习型党组织是推进学习型政党建设的基 础性工程，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要举措。要认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，推进学习型党组织的建设，就必须要摸清当前建设学习型党组织存在的问题，深入探索解决问题的策略和方法。

　　一、存在的主要问题

　　当前，一些干部的思想境界、理论素养、工作方法和工作作风还不能完全适应新形势、新任务的要求，一定程度上阻碍了社会各项事业的前进，主要表现在以下四个方面：

　　1、观念认识不够。部分领导干部对学习的重要性认识不足。有的片面认为“学习跟开展工作没关系，”出现了“上面检查装模样，任务来了一阵风，风头一过无影踪”的现象。

　　2、学用脱节。有的人学习理论或是为了装潢门面，或是为了应付检查，浅尝辄止，流于形式；有的人学习不武装头脑，而是武装嘴巴，“纸上谈兵”式干部大有人在；还有的人书读了不少，表态也很好，但是做得一般，甚至说一套做一套。

　　3、学习方式单一。部分单位学习只是读读文件、报纸，缺乏实效性和针对性。

　　4、心浮气躁。当前，领导干部中存在“坐不下来，学不进去”的现象。有的忙于迎来送往，交际应酬；有的把业余时间花在消遣娱乐上，虚度光阴；有的只热衷于考虑如何抓住升迁的机会，没有心思学习，等等。

　　二、解决问题的对策

　　世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是做好各项工作的前提和基础。建设学习型党组织应做到以下几点：

　　1、更新观念，增强学习的紧迫性。加强学习，首先就要解放思想，更新观念。各级领导干部要充分认识加强学习的重要性和紧迫性。第一，加强学习是时代所需。现在科学技术日新月异，新发明、新创造层出不穷，知识生产、知识传播不断加速，知识和人才成为社会发展进步的第一资源，知识经济和创意产业成为重要经济形态。重视加强学习，倡导建设学习型组织，学习型社会，已成为一股世界潮流，面对如此严峻的挑战，我们在学习上绝不能有丝毫的忽视和懈怠，无论是个人还是社会，无论是国家还是政党，谁放松于学习，思想落后于形势，就会被时代所淘汰。第二，加强学习是职责所需。组织部是管组织、管党员、管干部、管人才的重要职能部门，位置重要，作用很大。每名组工干部都要深刻体会到时代所赋予我们的重任，认识到学习水平在很大程度上决定着工作能力。应当看到，现在一些党员干部的思想理论水平、科学文化水平、领导决策水平与职责需求还有不小的差距，一些同志驾驭全局的能力、解决重大问题的能力，还远远不能适应领导工作和未来发展的需要。缩小这个差距，根本办法就是加强学习。

　　2、理论联系实际，增强学习的实效性。学习的目的全在于应用，衡量理论学习的成效，最终要看能否学以致用、用有所成。首先，要把学习同推动本地区本部门本单位的工作结合起来。学习要紧紧围绕县（市）委的中心工作，采取集中学习与分组讨论，个人阐述与集体分析、实地调查研究等学习方法，认真深入地查找影响和制约本地区本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题，通过学习研讨、科学论证，然后提出推动发展的科学理念、基本方略和规划，具体实施的策略、手段与方式方法等，不断提高各级领导干部谋划发展、推动发展的本领。其次，要把学习同推动本地区本部门本单位党的建设工作结合起来。一方面，要以党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节日为契机，结合实际，组织开展读书、演讲比赛、知识竞赛、趣味活动、岗位业务竞赛等形式多样、寓教于乐的活动。在乡村，可以利用“农家书屋”和社科普及活动等载体，发挥基层宣传栏、宣传画作用，运用文艺演出、灯谜竞猜、书法美术等生动形式，不断扩大覆盖面，使理论宣传触角延伸到每一个角落。另一方面，要认真查找和解决影响发挥党委（党组）的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，让领导干部带着问题深入到群众中去，认真倾听老百姓的所需、所想、所盼，摸准问题根源，找到事物发展的内在规律性，及时形成思想性、针对性强的调研成果，并通过各种媒体、专栏、宣讲和论坛等形式予以宣传推介，促进学习成果的转化。

　　3、丰富学习方式，增强学习的灵活性。建设学习型党组织，选对学习方式是关键。既要继承发扬原有的好经验、好方法，也要善于大胆探索新的学习方式。一是“走出去”与“请进来”相结合的方式。要走出去，向发达地区学习，向兄弟单位学习；要请进来讲，请进来教，请进来联合做项目，共同开发研究等，在实践中增长理论素养和知识。二是全员学习与分类学习相结合的方式。既要普及马列主义、毛泽东思想等中国特色社会主义核心价值体系基本理论，又要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，提供“菜单式”学习内容，保证大家既吃“套餐”，又吃“点菜”。三是个人自学与团队学习相结合的方式。在个人自学的基础上进行团队学习。团队学习最大的好处是，可以对研究的问题进行充分交流，在探讨中对问题认识达到新的层面。四是书本学习与实践探索相结合的方式。要大兴理论联系实际的学风，鼓励党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，认真研究和解决工作中遇到的难点、热点问题，使学习的过程真正成为解决实际问题的过程，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，推进工作的本领。

　　4、健全完善制度，增强学习的长效性。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要使学习型党组织建设持续推进、党员干部常学不怠，激发学习动力非常重要，要着力抓好以下四项制度：一是宣传兴学制度。要充分发挥电视台、网站等媒体和舆论手段的作用，使学习进网络、活动上新闻、成果见简报，营造“人人讲学习、人人在学习、人人比学习”的浓厚氛围，激发党员干部的学习热情。二是领导领学制度。党委（党组）领导要发挥带头作用，对新知识、新理论要先学一步、学深一步，特别是在重要理论学习时，要亲自动员；在专题学习时，要亲自授课；在集体讨论时，要带头发言，并做好归纳总结，带领大家参与到学习型党组织建设中来。三是典型带学制度。要发挥重点党组织和学习骨干的示范作用，抓住几个支部，带动一大片；抓住几个人，带动一批人。积极开展学习型先进党组织、理论学习先进个人等评选活动，使大家学有榜样、赶有目标。五是激励评学制度。建立科学合理的学习绩效评价体系，将学习效果作为干部年度考核的重要内容，坚持述职先述学、评奖先评学，把学习考核的结果同评选先优模挂钩，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，真正使爱学习、善学习、特别是那些学习成果转化的好的单位和个人从中受益，形成鼓励学习、崇尚学习的良好导向，吸引更多的党组织和党员参与到学习中来，为建设学习型党组织提供坚强的制度保障。